2025年3月26日，辽宁大学国民经济研究院院长林木西教授应邀做客长江论坛，在经济与管理学院为大家带来题为“宏观经济治理与宏观政策取向一致性分析”的学术报告。此次长江论坛由武汉大学主办，人文社会科学研究院、经济与管理学院承办，武汉大学经济与管理学院副院长罗知教授、经济研究所所长杨冕教授等老师和众多学生参加，龚六堂教授主持。

林教授首先回顾我国宏观经济治理体系的演变。他指出，党的十八大以来，我国宏观调控逐步从需求侧管理向供给侧结构性改革转型。2015年提出的供给侧结构性改革成为政策主线，并在2019年中央经济工作会议上被进一步强调，推动宏观治理思路从单一需求管理转向统筹供需平衡。林教授特别提到，2024年底的中央经济工作会议明确提出“必须统筹好总供给与总需求的关系”，这标志着我国宏观经济治理现代化进入新阶段。在“新三稳”框架下，宏观调控不仅要平衡供需关系，还要增强市场主体的预期稳定性，确保政策的可持续性和经济韧性。

在讲座的核心部分，林教授深入探讨了政策取向不一致可能带来的风险。他指出，各政策独立制定可能有利于局部目标，但整体执行可能产生相互掣肘的“合成谬误”，影响政策效果。因此，增强政策取向的一致性，是提升宏观调控效能的关键。林教授引用近年来学界的重要观点，说明政策一致性的重要性。例如，陈彦斌（2022）提出，过多的政策目标容易导致政策取向的不一致性，而精简目标有助于提高政策效率。张晓晶（2024）则强调，宏观政策需要实现“三维统一”：即改革目标、发展目标和稳定目标的协调，并通过预期管理、需求管理和供给管理相结合来提升政策效果。此外，高培勇（2024）认为，政策和改革的“双引擎”并非等价，而是应以改革为主、政策为辅，以增强市场信心。

林教授进一步分析了当前政策趋势。他指出，近年来，政府从单一的供给侧改革转向“改革+政策”结合的新模式。例如，2024年中央政治局会议提出要“有效落实存量政策，加力推出增量政策”，这意味着政府正通过货币政策、财政政策、楼市政策等一揽子措施来推动经济复苏。与此同时，政府也在加强宏观政策与非经济政策的协调，确保政策在制定和执行过程中保持一致性。

在讲座互动环节，师生们围绕政策取向一致性的现实挑战展开讨论。罗知教授结合自身企业调研经历，提出政策执行层面的协调难题。例如，2020年武汉解封后，某区政府鼓励餐饮企业复工，但当企业开始营业并招工时，城管却因“占道经营”对其处罚。这反映出不同政府部门政策目标的不协调，使企业在执行政策时陷入困境。对此，林教授指出，政府与市场的合理划分是解决政策协调问题的核心。他强调，政府应专注于市场无法有效解决的公共事务，如基础设施建设和民生项目，而市场能有效运行的领域应交由企业主导，政府只在市场失灵时介入，这也是一个长期博弈、动态优化的过程。政府与市场各司其职，确保“有效市场与有为政府”相结合，以推动社会主义市场经济的健康发展。

论坛内容丰富，理论结合现实，为在场师生提供深刻的学术启发。讨论不仅深化了对我国宏观经济治理体系的理解，也为推动高质量发展提供了新的思路。学校和学院将继续搭建高端学术交流平台，助力师生深入研究经济政策，探索经济学前沿问题。

（通讯员：张文哲；审核：黄敏学）